한국해외인프라도시개발지원공사 입찰공고 [KIND 제25-033호]

입찰자가 숙지할 사항

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음의 내용을 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

1. 입찰공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령

5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준

6. (계약예규) 용역입찰유의서

7. (계약예규) 용역계약 일반조건

8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

9. 기타 입찰, 계약관련 법령 및 규정

ㅇ 본 입찰공고서와 규격서 등의 내용이 상이할 경우, 본 입찰공고서를 우선하여 적용합니다.

ㅇ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2026년 KIND 종합 홍보 대행 용역

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 12개월

다. 사업예산 : 금150,000,000원(부가가치세 포함)

라. 용역내용 : 제안요청서에 따름

입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며(입찰참가자가 면세사업자인 경우에도 동일), 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

마. 입찰 및 계약방법 : 제한(총액)경쟁입찰, 협상에 의한 계약

2. 입찰참가자격

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 전자입찰 이용자 등록한 업체

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 당해 사업의 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 기획재정부 계약예규 등 관련 규정에 따라 제한사유가 없는 자

다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업(광고대행업, 업종코드 : 9902)으로 입찰참가자격을 등록한 자

라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업, 소상공인 확인서’를 소지한 자

※ ‘중·소기업, 소상공인 확인서’는 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 인정되지 않습니다.

마. 공동수급 불허

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 하였다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

∙ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

∙ 입찰참가자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서(제안요청서 서식 10)를 입찰 시 제출하여야 함. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 · 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

3. 입찰 및 제안서 접수

가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

1) 제출기한 : 2025. 12. 8.(월) ~ 2025. 12. 19.(금) 10:00까지

2) 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 전자입찰

★ 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출을 권유합니다.

차세대 나라장터 시스템 개통에 따른 접수 유의사항

1. 차세대 나라장터 개통에 따라 기존 별도 시스템으로 운영되어 온 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) 서비스는 나라장터로 통합되었습니다.

- 제안서는 나라장터 제안서 제출 화면을 통해 제출하여야 하며(e-발주시스템 이용 불가), 관련 문의 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의 바랍니다.

< 나라장터(http://g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “차세대 시스템 입찰 가이드”>

- 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출 서류 일체
입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※ 제안서 필수 제출문서(파일첨부 영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종 제출 불가

※ 해당 서류의 최종 제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

2. 기타 유의 사항

- 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 최종 제출 이후에는 제안서 제출 내역 수정 및 제안서 다운로드 불가

※ 기존 e-발주시스템과 달리, 차세대 나라장터에서는 제안서 등 첨부파일 임시저장 시 해당 파일이 암호화되므로 임시저장본을 다운로드하여도 원본파일과의 대사는 불가능합니다. 첨부 처리 후 해당 첨부 파일 다운로드하여 정상 여부를 확인해 주시기 바랍니다.

※ 최종 제출 이후에는 제안서 제출 내역 수정 및 제안서 다운로드가 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 등록할 수 있습니다.

- 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 사전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 확인 및 문의 바랍니다.

- 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

< 제안서 제출확인 방법>

나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

- 제안서 제출 시 계약 담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

- 나라장터에 제출한 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일에 하자가 있을 경우 제출하지 않은 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효 처리됩니다. 단, 평가 참고 자료 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

- 인쇄물 형태의 정성제안서(10부)를 추가 제출(2025. 12. 19. 14~17시) 하여야 합니다.

나. 입찰주의사항

★ 기한 내 기술제안서(나라장터)와 가격제안서(가격입찰)를 모두 각각 제출하여야 입찰이 유효함

1) 가격입찰은 전자입찰(나라장터)로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서(나라장터) 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 함

2) 본 사업은 (기재부 계약예규)「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인(나라장터)으로 제출하여야 하며, 공사에서 평가함

4. 평가(기술능력평가 및 가격평가)

가. 평가방법 : 기술능력평가 및 가격평가 실시

나. 기술능력평가

1) 일시 및 장소 : 2025. 12월 중(해당자에게 별도 안내) / 당 공사 회의실

* 제안서 평가일시는 공사 일정 및 제안서 제출업체 수에 따라 계획되며, 해당자에게 별도 안내 예정. 입찰참가자는 우리 공사에서 요구할 경우 지정하는 일시・장소에서 제안서 내용을 설명(발표)하여야 함

2) 제안서 발표 시 참석자 : PM 포함 총 3인 이내

* 제안서 발표는 반드시 PM이 직접 하여야 하며, 제안서 제출 시 ‘제안발표여부’를 체크하여 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대보험가입 증명자료)를 등록해야 함

3) 발표시간 : 총 30분(발표 15분, 질의응답 15분) 내외

4) 발표순서 : 나라장터 제안서 제출 순

5) 심사방법

- 전문가로 구성된 평가위원회에서 항목 및 배점한도 기준에 따라 심사

- 점수산정은 평가위원 평가점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

다. 가격평가 : 제안서 기술능력평가 후 가격개찰 및 종합평가

라. 유의사항

1) 제안서(관련 증빙서류 포함) 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 발주기관은 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하고 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 관계기관에 요청할 수 있음

2) 입찰참가자가 다른 입찰참가자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 입찰참가자의 제안을 무효로 함

3) 제안서 발표일에 불참한 입찰참가자 및 입찰자가 지정한 PM(사업관리책임자)이 참석하지 않은 제안자에 대한 평가는 기 제출한 제안서로 서면 평가함

* PM의 부득이한 사유(전염병 및 사고 등에 따른 참석 불가한 사유)발생 시 우리공사와 사전협의를 통해 발표자 변경 가능

4) 공사 내부 사정에 따른 온라인 평가로의 대체 시, 입찰참가자에게 별도 통보

5. 낙찰자 선정방법

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라, ‘협상에 의한 계약 방식’을 적용

나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

다. 우선협상대상자가 협상 내용에 대해 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상을 생략

라. 우선협상대상자와의 협상이 결렬될 경우 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시

마. 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬될 경우 및 적격자가 없을 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

바. 기타 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」과 제안요청서에 의함

6. 입찰보증금 납부

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 따라, 입찰참가자는 입찰금액의 25/1,000 이상을 가격투찰시 g2b시스템 지급각서로 제출(전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

* 단, 입찰공고일로부터 최근 1년 이내에 낙찰 후 계약 미체결·불이행으로 입찰 참가자격 제한을 받은 업체는 지급각서로 대체하지 아니하며, 현금 또는 이행보증증권으로 제출하여야 함

7. 입찰무효에 관한 사항

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 기획재정부 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조의 규정에 의함

나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록 마감일이며 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

8. 청렴 계약이행 준수

본 용역은 청렴계약제 대상 용역이며, 입찰에 참가하거나 계약체결 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 업체 대표자가 서명 ․ 날인한 청렴계약이행 서약서(제안요청서 서식 9)를 제출하여야 하며 청렴계약 내용을 준수하여야 함

9. 기타사항

가. 본 입찰의 평가는 제출된 서류만 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 입찰참가자는 본 입찰공고문, 국가계약법령, 기획재정부 계약예규, 우리 공사의 용역계약일반조건, 과업지시서, 제안요청서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

다. 입찰참가자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 함

라. 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 하며, 필요 시 제안내용에 대한 확인을 위하여 공사에서는 추가자료를 요청할 수 있으며, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인 될 경우 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음

마. 공사 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음

바. 제출된 제안서의 내용은 우리공사에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되므로 유의하여 작성하여야 함

사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰 등 본 입찰에 필요한 사항을 수행하기 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하기를 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

아. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자 등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 참고

자. 본 입찰과 관련하여 비리・불공정행위가 있는 경우 한국해외인프라도시개발지원공사 윤리경영실(02-6746-7363)을 통하여 신고할 수 있음

차. 본 공고문 및 제안요청서 등에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부계약예규 및 고시 등 관계 규정에 의함

< 상생결제 시스템 이용 안내 >

1. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」(이하 ‘상생협력법’) 제22조에 따른 상생결제시스템 이용 대상입니다.

2. 본 입찰에서 상생결제 시스템을 이용하여 선금 및 대금을 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약 체결 후 공사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다. (협약은행 : 우리은행)

3. 낙찰자가 상생결제 시스템을 이용하여 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 반드시 계약 체결 이전에 공사 계약담당자(문의처: 02-6746-7508)와 사전 협의하시기 바랍니다.

10. 문의처

가. 제안, 사업문의 : 기획조정실 국민소통팀(02-6746-7454, 7420)

나. 입찰, 계약문의 : 경영지원실 재무계약팀(02-6746-7508)

2025년 12월 8일